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南平市档案局责任清单

作者:np 日期:2016/6/27 15:42:44 人气: 标签:
导读: 南平市档案局责任清单序号部门职责主要依据具体责任事项事项类型责任处室 (科室)追责情形备注1一、贯彻实施《档案法》及档案工作的法律、法规和方针政策,进行行政执法监督;制定实施全市档案事业发展规划和档案工作制度。1.《档案法》2.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)3.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)4.《档案执法监督检查工作暂行规定》(1992年国家档案局令第4号)5.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)贯彻实施档案法规的监督检查行政监督检查监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。2制定和实施全市档案事业发展规划发展规划办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求做好规划编制和协调衔接工作的;2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;3.其他违反法律法规等规定的行为。3负责制定档案工作规范性文件和审查档案工作的有关规范、标准政策法规监督指导科、保管技术科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求完成起草和组织实施任务的;2.违反合法性审核和备案等程序规定的;3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;4.其他违反政策法规制定工作规定的。4二、审查并向省档案局上报本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案复制件;各单位需携带、运输或者邮寄出境的档案及其复制件;外国组织和个人以及华侨、港澳台胞利用市内各级档案馆档案的申请。1.《档案法》 2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)负责本行政区域内出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批。行政许可监督指导科、编研利用科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出行政许可决定的;10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;13.其他违反法律法规等规定的行为。5二、审查并向省档案局上报本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案复制件;各单位需携带、运输或者邮寄出境的档案及其复制件;外国组织和个人以及华侨、港澳台胞利用市内各级档案馆档案的申请。1.《档案法》 2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)负责本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件的审批。行政许可监督指导科、编研利用科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超
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        南平市档案局责任清单         
序号部门职责主要依据具体责任事项事项类型责任处室   (科室)追责情形备注
1一、贯彻实施《档案法》及档案工作的法律、法规和方针政策,进行行政执法监督;制定实施全市档案事业发展规划和档案工作制度。1.《档案法》
2.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
3.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
4.《档案执法监督检查工作暂行规定》(1992年国家档案局令第4号)
5.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
贯彻实施档案法规的监督检查行政监督检查监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2制定和实施全市档案事业发展规划发展规划办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好规划编制和协调衔接工作的;
2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
3负责制定档案工作规范性文件和审查档案工作的有关规范、标准政策法规监督指导科、保管技术科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
4.其他违反政策法规制定工作规定的。
 
4二、审查并向省档案局上报本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案复制件;各单位需携带、运输或者邮寄出境的档案及其复制件;外国组织和个人以及华侨、港澳台胞利用市内各级档案馆档案的申请。1.《档案法》       2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责本行政区域内出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批。行政许可监督指导科、编研利用科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由;
6.依法应当举行听证而不举行听证的;
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出行政许可决定的;
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
13.其他违反法律法规等规定的行为。
 
5二、审查并向省档案局上报本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案复制件;各单位需携带、运输或者邮寄出境的档案及其复制件;外国组织和个人以及华侨、港澳台胞利用市内各级档案馆档案的申请。1.《档案法》       2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件的审批。行政许可监督指导科、编研利用科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由;
6.依法应当举行听证而不举行听证的;
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出行政许可决定的;
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
13.其他违反法律法规等规定的行为。
 
6二、审查并向省档案局上报本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案复制件;各单位需携带、运输或者邮寄出境的档案及其复制件;外国组织和个人以及华侨、港澳台胞利用市内各级档案馆档案的申请。1.《档案法》       2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
3.《外国组织和个人利用我国档案试行办法》(1992年国家档案局令第3号)
4.《福建省国家档案馆管理办法》(2015年省政府令158号)
5.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责本行政区域内各级各类档案馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织需携带、运输、邮寄档案及其复制件出境的审批。行政许可监督指导科编研利用科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由;
6.依法应当举行听证而不举行听证的;
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出行政许可决定的;
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
13.其他违反法律法规等规定的行为。
 
7负责对外国组织和个人以及华侨、港澳台同胞利用市内各级各类档案馆档案的申请审核其他编研利用科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合受理条件不予受理的,对不符合受理条件予以受理的;
2.不依法履行职责而造成不良后果的;
3.在审核过程中违反规定程序,对行政相对人利益造成损失的;
4.在审核过程中滥用职权、玩忽职守,造成不良影响的;
5.在审核过程中发生贪污腐败行为的;
6.其他违反法律法规等规定的行为。
8三、调查处理违法案件,承担全市档案执法监督的行政复议工作;监督对国家和社会具有保存价值或应当保密的集体和个人档案。1.《档案法》
2.《行政处罚法》    3.《档案管理违法违纪行为处分规定》(2013年国家档案局30号令)
4.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
5.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)               
6.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责调查处理违法案件(对损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造、出卖、倒卖、赠送档案等违法案件的处罚)行政处罚监督指导科、保管技术科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.依法应当举行听证而不举行听证的;
13.其他违反法律法规等规定的行为。
 
9负责调查处理违法案件(对档案管理过程中存在违法行为进行责令限期改正、通报批、行政处分)行政权力其他类监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处分,没有法定的行政处分依据的;
2.实施行政处分,擅自改变行政处分种类、幅度的;
3.实施行政处分,违反法定的行政处分程序的;        
4.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
5.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
6.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
7.存在玩忽职守、推诿扯皮等行为的。
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
10三、调查处理违法案件,承担全市档案执法监督的行政复议工作;监督对国家和社会具有保存价值或应当保密的集体和个人档案。1.《档案法》
2.《行政处罚法》
3.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
4.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)               
5.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责全市档案执法监督的行政复议工作行政复议监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的;
2.在法定期限内不作出行政复议决定的;
3.经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的;
4.在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
权利清单梳理过程中新增的事项。(已报审改办,政府还未公布)
111.《档案法》
2.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
3.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)               
4.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责对国家和社会具有保存价值或应当保密的集体和个人档案的监督管理其他监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
12三、调查处理违法案件,承担全市档案执法监督的行政复议工作;监督对国家和社会具有保存价值或应当保密的集体和个人档案。1.《档案法》
2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)               
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
代为保管、收购或征购处于危险状况下的档案行政强制监督指导科、保管技术科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律、法规依据实施行政征收的;
2.改变行政强制对象、条件、方式的;
3.违反法定程序实施行政强制的;
4.违法法律规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
5.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;                        6.扩大查封、扣押、冻结范围的;
7.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;
8.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的;
9.在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的;
10.将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的;
11.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;       12.指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的;
13.其他违反法律法规等规定的行为。
 
13四、对全市各级各类档案局、馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织、重点项目的档案工作进行监督和指导,组织全市档案信息资源开发工作。1.《档案法》       2.《档案执法监督检查工作暂行规定》(1992年国家档案局令第4号)
3.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
4.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
本行政区域内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作监督检查行政监督检查监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
141.《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(2011年国家档案局令第9号)
2.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
市级各类档案馆收集档案范围细则和工作方案的审核行政权力其他类监督指导科、保管技术科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件申请不予受理的;
2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行告知义务的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.未依法对收集档案范围细则和工作方案的审核申请不予受理并说明理由的;
5.对不符合条件的申请人准予或者超越法定职权作出准予行决定的;
6. 对符合条件的申请人作出不准予决定的;
7.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
15四、对全市各级各类档案局、馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织、重点项目的档案工作进行监督和指导,组织全市档案信息资源开发工作。1.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)      2.《城市建设档案归属与流向暂行办法》(国家档案局档发字[1997]20号)
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
城市建设档案馆接收归档范围以外的档案审批行政权力其他类监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件申请不予受理的;
2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行告知义务的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.未依法对不予利用档案馆保存的未开放档案说明理由的;
5.对不符合条件的申请人准予或者超越法定职权作出准予行决定的;
6. 对符合条件的申请人作出不准予决定的;
7.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
161.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
2.《福建省重大活动档案管理办法》(2011年省政府令114号)
3.《福建省档案登记暂行办法》(闽政〔2004〕11号)
4.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
机关、团体、企业、事业单位和其他组织档案管理情况登记以及重大活动、重要会议建档情况登记公共服务监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
2.在受理过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.未依法说明不予登记和建档的理由的;
5.对不符合法定条件的申请事项准予登记的;
6.对符合法定条件的申请事项不予登记的;
7.擅自收费的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
17四、对全市各级各类档案局、馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织、重点项目的档案工作进行监督和指导,组织全市档案信息资源开发工作。1.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)  2.《国家重点建设项目档案管理登记办法》(档发字(1997)15号)
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
重点建设项目和重大科研项目档案的备案公共服务监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
3.在受理、备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的;
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的;
8.擅自收费的;
9.其他违反法律法规等规定的行为。
181.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
2.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
市级重点建设项目竣工验收档案的移交备案其他保管技术科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
2.在备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.未依法说明不受理理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予备案的;
6.对符合法定条件的申请人不予备案的;
7.擅自收费的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
参照省局列入
19四、对全市各级各类档案局、馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织、重点项目的档案工作进行监督和指导,组织全市档案信息资源开发工作。1.《档案法》
2.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
资产与产权变动的市属国有企业销毁档案备案公共服务监督指导科因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
3.在受理、备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的;
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的;
8.擅自收费的;
9.其他违反法律法规等规定的行为。
 
201.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
2.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
公民、法人或者其他组织开展设立档案服务机构备案因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
3.在受理、备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的;
6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的;
8.擅自收费的;
9.其他违反法律法规等规定的行为。
 
21 四、对全市各级各类档案局、馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织、重点项目的档案工作进行监督和指导,组织全市档案信息资源开发工作。 1.《档案法》
2.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
3.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(2006年国家档案局令第8号)
4.《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(2012年国家档案局令第10号)
5.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
市直机关、团体、企业事业单位和其他组织确定文件材料归档范围和保管期限的核准 公共服务 监督指导科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件申请不予受理的;
2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行告知义务的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.未依法对文件材料的归档范围和保管期限不予核准并说明理由的;
5.对不符合条件的申请人准予或者超越法定职权作出准予决定的;
6.对符合条件的申请人作出不准予决定或不在法定或承诺期限内作出准予决定的;
7.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
22 1.《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(1988年国家档案局、国家计委国档联发第4号)
2.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
市重点建设工程档案的专项验收 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件申请不予受理的;
2.在验收过程中,未向申请人、利害关系人履行告知义务的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.未依法说明验收不合格理由的;
5.对不符合条件的申请人准予或者超越法定职权作出验收通过决定的;
6.对符合条件的申请人作出验收不合格决定的;
7.不依法履行验收职责或者监督不力,造成严重后果的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
23 四、对全市各级各类档案局、馆以及机关、团体、企事业单位和其他组织、重点项目的档案工作进行监督和指导,组织全市档案信息资源开发工作。 1.《档案法》
2.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责组织档案信息资源开发工作 其他 编研利用科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好档案信息资源的组织协调工作的;
2.对组织档案信息资源开发工作中存在违反规定情形不予纠正的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
24 五、集中统一管理市级机关、团体及其所属单位重要的档案资料,保守党和国家机密,维护档案的完整,确保档案资料的安全 1.《档案法》
2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责馆藏档案资料的安全管理 其他 保管技术科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好馆藏档案资料的安全管理和组织协调工作的;
2.对馆藏档案资料安全管理工作中存在违反规定情形不予纠正的;
3.未履行安全监管职责或监管不到位,导致安全事项出现问题、造成不良结果的;
4.因未履行职责、玩忽职守、失职渎职而造成档案安全事故的;
5.隐瞒、谎报、缓报或未对安全事故采取积极有效救援措施和进行调查处理的情形;
6.其他违反法律法规等规定的行为。
 
25 六、负责接收市级各机关、团体及其所属单位的档案资料,研究并组织实施馆藏档案的保管、整理、编目、统计、鉴定、解密、利用、开放等工作;征集本省散失国内外的档案资料;做好档案史料的编辑出版工作;推进档案工作的科学管理和现代化建设;为社会各方面提供服务 1.《档案法》
2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
3.《福建省国家档案馆管理办法》(2015年省政府令158号)
4.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责档案资料的接收与征集工作 其他 保管技术科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合接收条件不予受理的;
2.对不符合接收条件予以受理的;
3.因不履行职责而造成不良后果的;
4.对履职过程中存在违反规定情形不予以纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
26 负责馆藏档案的鉴定、解密、开放工作 其他 保管技术科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合馆藏档案开放条件不予开放的;
2.对不符合馆藏档案开放条件予以开放的;
3.因不履行职责而造成不良后果的;
4.对履职过程中存在违反规定情形不予以纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
27 利用档案馆保存的未开放档案的审查 行政权力其他类 编研利用科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件申请不予受理的;
2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行告知义务的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.未依法对不予利用档案馆保存的未开放、延期开放档案说明理由的;
5.对不符合条件的申请人准予或者超越法定职权作出准予行决定的;
6. 对符合条件的申请人作出不准予决定的;
7.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
8.其他违反法律法规等规定的行为。
 
28 延期向社会开放的档案的审批 行政权力其他类 保管技术科
29 负责档案史料的编辑和出版工作 其他 编研利用科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好档案史料的编辑和出版工作的;
2.对组织档案史料的编辑和出版工作中存在违反规定情形不予纠正的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
30 六、负责接收市级各机关、团体及其所属单位的档案资料,研究并组织实施馆藏档案的保管、整理、编目、统计、鉴定、解密、利用、开放等工作;征集本省散失国内外的档案资料;做好档案史料的编辑出版工作;推进档案工作的科学管理和现代化建设;为社会各方面提供服务 1.《档案法》
2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
3.《福建省国家档案馆管理办法》(2015年省政府令158号)
4.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责档案信息化和现代技术的应用和管理工作 其他 保管技术科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好档案信息化和现代技术的应用工作的;
2.未按要求做好档案信息化和现代技术的管理工作的;
3.在档案信息化和现代技术的应用和管理工作中存在违反规定情形不予纠正的;
4.其他违反法律法规等规定的行为。
 
31 负责开展馆藏档案利用服务工作 其他 编研利用科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1. 对符合档案利用条件不予提供利用服务的;
2.对不符合档案利用条件予以提供利用服务的;
3.因不履行职责而造成不良后果的;
4.对履职过程中存在违反规定情形不予以纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
32 负责档案事业发展情况的统计工作 其他 办公室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好档案事业发展情况统计的组织协调工作的;
2.对在档案事业发展情况统计的组织协调工作中存在违反规定情形不予纠正的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
33 负责对档案工作中有显著成绩的给予奖励 行政奖励 办公室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1. 未经批准擅自举办表彰奖励活动的;
2.对不符合条件予以表彰的;
3.向参评单位和个人收取费用的;
4.未按照规定进行公示等违反程序予以奖励的;
5.骗取、截留、克扣奖励资金的;
6.其他违反法律法规等规定的行为。
 
34 七、组织并指导全市档案理论和科学技术研究、档案保护、档案教育、档案宣传以及档案干部的培训工作 1.《福建省档案条例》(2002年福建省第九届人大常委会第三十六次会议通过)
2.《档案法实施办法》(1999年国家档案局令第5号)
3.《中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发<南平市档案局、南平市档案馆职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》(南委办〔1997〕19号)
负责开展档案科学技术研究及科研成果的鉴定推荐工作 其他 保管技术科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好档案科学技术研究的组织协调工作的;
2.对组织档案科学技术研究工作中存在违反规定情形不予纠正的;
3.未按要求组织对市级以上科研成果进行鉴定推荐的;
4.对科研成果鉴定推荐结论未进行情况说明的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
35 负责全市档案专业技术职称评审工作 其他 办公室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合受理条件不予受理的;对不符合条件予以认定的;
2.不依法履行职责而造成不良后果的;
3.在评审过程中违反规定程序,对行政相对人利益造成损失的;
4.在评审过程中滥用职权、玩忽职守,造成不良影响的;
5.在评审过程中发生贪污腐败行为的;
6.其他违反法律法规等规定的行为。
 
36 负责档案宣传工作 其他 办公室、编研利用科、监督指导科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好全市档案宣传的组织协调工作的;
2.对组织全市档案宣传工作中存在违反规定情形不予纠正的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
37 负责全市档案系统教育、培训工作 其他 监督指导科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求做好全市档案系统职工教育的组织协调工作的;
2.对组织全市档案系统职工教育的工作中存在违反规定情形不予纠正的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 

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